О тенденции подмены понятий уже говорилось. Хочу обратить ваше внимание на то что современные не только теоретики, но и практики либо не доконца понимают различие таких понятий как "стратегия" и "политика", либо занимаются вербальной эквилибристикой, да так, что черт ногу сломит.
Хотелось бы разграничить области применения этих терминов и контексты в которых они используются. Думаю Вы не раз встречали выражения "ценовая политика", "стратегия ценообразования", "стратегия фирмы", "политика организации".Очень часто эти совершенно разные в смысловом наполнении словосочетания используют либо в качестве синонимов, либо как подмену одного другим.

Для иллюстрации обращусь к весьма доходчивому изданию Майкл Мескон, Майкл Альберт, Франклин Хедоури ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА
(Основы менеджмента: Пер. с англ.-М.:Дело, 1999. - 800с.) Итак, определения ...

СТРАТЕГИЯ представляет собой детальный всесторонний комплексный план, предназначенный для того, чтобы обеспечить осуществление миссии организации и достижение ее целей (с)

все просто и прозрачно


ПОЛИТИКА представляет собой общее руководство для действий и принятия решений, которое облегчает достижение целей.(с)

прошу обратить внимание в определениях
стратегии - на слова: комплексный план, цели
политики - общее руководство, действия, цели


Из этого видно, что у стратегии и политики сходна одна составляющия цели, но при разработке стратегии руководствуются политикой! То есть политика по иерархии значимости является главенствующей. А если конретизировать, то стратегия это РАБОТА, а политика НАСТАВЛЕНИЕ К РАБОТЕ.

справочно: РУКОВОДИ'ТЬ читать дальше

справочно: План - читать дальше